РОЗВИТОК АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА В КИРГИЗЬКІЙ РЕСПУБЛІЦІ

Анотація

У статті представлено огляд та етапи розвитку права і законодавства про адміністративні процедури й адміністративного судочинства в Киргизькій Республіці. У статті розглядаються питання прийняття, реалізації, змісту і застосування нового Закону про адміністративне судочинство і Адміністративно-процесуального кодексу Киргизької Республіки.

На початку описуються соціально-політичний фон і обґрунтування проведених судових реформ, а також зусилля держави по зміцненню верховенства закону в Киргизькій Республіці. Значна частина статті розглядає кроки по розробці закону про адміністративні процедури Киргизької Республіки і проблеми, пов’язані з його розробкою. Потім розкриваються зміст і питання реалізації та проблеми практичного застосування нового Закону про адміністративні процедури Киргизької Республіки. Окрема частина присвячена розробці, змісту, впровадження і практику застосування нового Адміністративно-процесуального кодексу Киргизької Республіки. У статті також викладені проблеми і недоліки в практиці застосування правових норм про адміністративні процедури і адміністративному судочинстві в Киргизькій Республіці.

Загалом у статті констатується, що в Киргизстані сформувалася нова система адміністративного права замість «радянського» адміністративного права, однак ще є проблеми в розумінні та застосуванні нового адміністративного законодавства: не вся нормативна база і практика адміністративних органів приведена у відповідність до нового законодавства; є факти нерозуміння, ігнорування і незастосування нового законодавства з боку органів державної влади; не всі навчальні програми вищої юридичної освіти приведені у відповідність до нового розуміння адміністративного права. Необхідно продовжувати імплементаційні заходи щодо впровадження на практиці нового адміністративного законодавства через організаційні заходи по освіті і навчанню правозастосувача, а також розвитку судової практики в адміністративних справах.